Запись на прием

Представьтесь:
Номер телефона:
E-mail:
Дата встречи:
Сообщение:

line1


ул. Республики, 160, оф. 106 | ул. Республики, 148А/2 | ул. Республики, 6
ЗвонитеЗвоните: (3452)520-420 г. Тюмень map Карта офисов
foto

О защите прав в арбитражном процессе

В силу ст. 30, 217 Арбитражного процессуального кодекса РФ (далее - АПК) арбитражный суд осуществляет бесспорную юрисдикцию - рассматривает заявления заинтересованных лиц по установлению фактов, имеющих юридическое значение. И разрешая правовые споры, и рассматривая "бесспорные" дела, арбитражный суд в конечном итоге осуществляет защиту субъективных прав юридических лиц и граждан-предпринимателей. В первом случае судебная защита осуществляется в порядке искового производства, во втором - в порядке особого производства.

В ст. 12 ГК РФ поименованы одиннадцать способов защиты гражданских прав, которые признаются универсальными и применяются для защиты любого субъективного гражданского права.

Из текста ст. 12 ГК РФ следует, что перечень не является исчерпывающим, однако использование других способов защиты права допускается ГК только при наличии прямого указания закона. Иными словами, ГК РФ четко определяет, что защита права может осуществляться заинтересованным лицом только способом, непосредственно поименованным в законе. Следовательно, при обращении в арбитражный суд заинтересованное лицо должно формулировать свои требования исходя из положений ст. 12 ГК РФ.

С учетом сказанного вызывает серьезные возражения вывод о возможности предъявления исков о признании недействительной ничтожной сделки со ссылкой на то, что ГК РФ не исключает возможность предъявления такого рода исков (п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 01.07.96 N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации").

В отличие, например, от факта недействительности акта государственного органа или органа местного самоуправления, который требует обязательного судебного подтверждения (ст. 13 ГК РФ), ничтожность сделки не поставлена в зависимость от признания ее таковой судом (п. 1 ст. 166 ГК РФ). Удовлетворение же исков о признании недействительной ничтожной сделки без применения судом последствий ее недействительности позволяет недобросовестным лицам использовать данную ситуацию в качестве своеобразного рычага давления на контрагентов.

Итак, что следует понимать под требованием о судебном признании?

Требование о судебном признании может быть заявлено заинтересованным лицом в одних случаях в форме искового заявления, в других - в форме заявления об установлении факта, имеющего юридическое значение. Остановимся сначала подробнее на требовании о судебном признании, заявленном в форме иска.

Как известно, иски представляют собой средства, направленные на получение решения того или иного вида, и различаются между собой по содержанию - способу испрашиваемой защиты. Выделяют:

- иски о присуждении;

- иски о признании;

- преобразовательные иски.

Иски о присуждении определяют как иски, где имеется в виду решение о принудительном исполнении чего-либо со стороны ответчика. Способы защиты прав и законных интересов в исках о присуждении всегда направлены на понуждение ответчика к совершению определенных действий либо к воздержанию от таковых в пользу истца, поэтому подобные иски называют еще исполнительными - в случае их удовлетворения судебный процесс завершается исполнительным производством. К искам о присуждении традиционно относят, в частности, виндикационный и деликтный иски, иск о взыскании долга, неустойки и проч.

Исками о признании являются иски, которые направлены не на присуждение ответчика к исполнению, а лишь на официальное признание или, иначе, установление, удостоверение (констатирование) судом наличия или отсутствия юридического отношения. Иски о признании, имеющие в виду только предварительное удостоверение правоотношений, за которыми еще может последовать иск о присуждении, обозначают так же, как иски без присуждения, предварительные, преюдициальные, установительные. К ним относят, например, иски о признании права собственности, права пользования жилым помещением, о признании акта недействительным.

Иски о присуждении и иски о признании объединены в теории гражданского процессуального права единым термином "декларативные иски". Судебные решения по данным искам не вносят никаких преобразований в существующее правоотношение - после судебного решения оно остается таким же, каким и было до судебного процесса. Например, суд официально признает право собственности истца на недвижимость, и судебный акт будет основанием для регистрации права, либо суд присуждает ответчика к возмещению долга, и судебный акт при отсутствии добровольного исполнения повлечет за собой возбуждение исполнительного производства и принудительное взыскание задолженности.

Под преобразовательным понимается иск, направленный на вынесение судебного решения, которым должно быть принесено нечто новое в существующее между сторонами правоотношение; спорное правоотношение в результате такого решения в прежнем виде не сохраняется. Преобразовательный иск направлен на изменение правоотношения (создание или отсечение отдельных его составляющих), или прекращение (погашение всего правоотношения в целом), или уничтожение правоотношения (аннулирование с обратной силой правоотношения). Преобразовательный иск называют конститутивным или иском о преобразовательном (конститутивном) решении. Это иски о расторжении (или изменении) договора, о признании недействительной оспоримой сделки.

С учетом сказанного необходимо четкое разграничение дел, подлежащих рассмотрению в порядке искового производства, и дел, рассматриваемых в порядке административного производства. Думается, для целей такого разграничения требования, заявляемые в арбитражный суд к рассмотрению, необходимо подразделять на возникающие из частноправовых и из публично-правовых отношений.

Анализ ст. 12 ГК РФ позволяет утверждать, что в ней предусмотрены как способы защиты, используемые в области частных отношений, например признание оспоримой сделки недействительной, взыскание неустойки, так и способы защиты, необходимость применения которых обусловлена нарушениями в публичной сфере, - признание недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления, неприменение судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону.

Совсем иного качества споры, возникающие из публично-правовых отношений, когда граждане и юридические лица взаимодействуют с государством в лице органов власти и правонарушения имеют место со стороны государственных органов (либо органов местного самоуправления). Последние не притязают на субъективные гражданские права; иск возникает в результате превышения ими собственных полномочий, неисполнения возложенных обязанностей, неправильного применения закона, нарушения пределов компетенции других органов и т.д. Результатом таких действий могут быть:

- нарушение в виде необоснованного возложения публичных обязанностей, например путем вынесения решения о неправомерном взыскании суммы налогового платежа либо непризнании налоговой обязанности исполненной (это дела, подлежащие рассмотрению в арбитражном суде в порядке административного производства);

- нарушение субъективных публичных прав граждан и организаций, к которым отнесены так называемые свободы, политические права (эти права в силу правил подведомственности не подлежат защите в арбитражном суде);

- нарушение субъективных частных прав, которые подлежат защите в арбитражном суде, например права землевладельца при изъятии незаконным актом администрации земельного участка, находящегося у него в постоянном (бессрочном) пользовании, или права собственника недвижимого имущества при неправомерном отказе регистрирующего органа произвести регистрацию права собственности на недвижимость.

требование о судебном признании может быть заявлено также в форме заявления об установлении факта, имеющего юридическое значение.

Если исковое производство - это спорное судопроизводство, где имеется как минимум две стороны, правовой спор между которыми разрешается судом, то главный отличительный признак дел особого производства - отсутствие правового спора и "противоборствующих" сторон.

Необходимость в защите права в форме установления факта возникает в случаях, когда лицо считает, что оно располагает конкретным субъективным правом, это право никем не оспаривается, но и осуществить его лицо не может ввиду того, что факт, подтверждающий наличие данного права, не является очевидным и требует проверки и подтверждения. Именно поэтому в арбитражном процессе предусмотрен вид судопроизводства, позволяющий заинтересованному лицу установить через суд юридические факты, которые могут служить основанием для осуществления им соответствующего субъективного права. Допустимо требование судебного признания лишь факта, подтверждающего наличие у заявителя субъективного гражданского права, но не факта, подтверждающего наличие или отсутствие такого права у иного лица либо отсутствие у заявителя юридической обязанности.

Наверх